Le rapport de la Cour des comptes met en lumière les défis financiers auxquels l’Office national des forêts (ONF) est confronté face aux effets du changement climatique sur la forêt publique. Entre 2018 et 2021, 25 000 hectares de forêts ont été détruits en raison de la sécheresse, des attaques de parasites, et des incendies, entraînant une baisse de la production de bois exploitable. Cette situation a conduit à une réduction des volumes de bois mis en vente et impacté le chiffre d’affaires de l’ONF, majoritairement basé sur les ventes de bois domaniaux.
Les besoins de régénération forestière sont en constante augmentation, avec une prévision d’augmentation du rythme de renouvellement annuel de 12 000 hectares à 21 000 hectares d’ici 2050 pour faire face aux conséquences du changement climatique. Cela implique des coûts supplémentaires significatifs, estimés à 120 millions d’euros par an pour la seule forêt domaniale, contre 44,2 millions d’euros actuellement. Cependant, les financements actuels ne sont pas suffisants pour répondre à ces besoins croissants.
La santé des forêts est également préoccupante, avec une augmentation des échecs de plantation et un accroissement de la mortalité des arbres. Les financements provenant des collectivités locales pourraient être augmentés, mais la question se pose de savoir si c’est le contribuable national ou local qui devrait supporter ces coûts supplémentaires.
Une piste de financement alternative serait de valoriser les services environnementaux fournis par les forêts, tels que la séquestration de carbone, la contribution au cycle de l’eau, ou les services récréatifs et culturels. Cependant, ces initiatives restent encore peu développées et génèrent plus de charges que de ressources pour l’ONF.
Face à ces défis financiers, une révision des missions de l’ONF et une adaptation de ses moyens humains et financiers seront nécessaires. Les discussions entre l’état et l’établissement public pour le prochain contrat d’objectifs en 2026 devront prendre en compte ces enjeux cruciaux pour assurer la durabilité et la préservation des forêts publiques.
pour en savoir plus : L’ONF ne pourra affronter seul les charges lies au changement climatique